Многие компании проводят благоустройство территории, прилегающей к их офисным и производственным зданиям. Рассмотрим, как расходы на благоустройство территории можно принять в уменьшение налога на прибыль.

Правомерность признания затрат на благоустройство территории в составе расходов по налогу на прибыль, как правило, требует доказательства. Как свидетельствует арбитражная практика (в чем мы убедимся ниже), для обоснования расходов на благоустройство территории в качестве аргументов принимаются во внимание такие факторы, как наличие соответствующих требований законов либо иных нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, строительных или санитарных норм, а также источник финансирования указанных расходов, наличие производственной необходимости их осуществления и др.

Отдельно отметим еще один фактор, который необходимо включить в приведенный выше перечень, поскольку он играет немаловажную (если не определяющую) роль. Это характер произведенных расходов на благоустройство, в результате которых появляется объект благоустройства (например, асфальтирование).

В данной статье мы проанализируем ситуацию, в которой речь пойдет о расходах на асфальтирование дороги вокруг производственного здания, по которой осуществляется завоз и вывоз продукции и материально-производственных запасов, и площадки для парковки автомобилей (в том числе принимающих участие в указанной деятельности). Предположим также, что в процессе благоустройства территории компания кроме затрат на асфальтирование понесла еще расходы на обустройство ливневой канализации и установку сети наружного освещения.

Цель нашего рассмотрения - показать, что по данным объектам при заданных исходных условиях амортизация в целях налогообложения начисляется в общеустановленном порядке .

Признание расходов на благоустройство территории

Прежде всего необходимо ответить на следующий вопрос: относятся ли затраты на асфальтирование дороги и парковок вокруг здания, на установку освещения и обустройство ливневой канализации к расходам на создание объектов благоустройства, поименованным в Налогового кодекса (далее - Кодекс)?

В этой норме говорится о том, что "объекты внешнего благоустройства (объекты лесного хозяйства, объекты дорожного хозяйства, сооружение которых осуществлялось с привлечением источников бюджетного или иного аналогичного целевого финансирования, специализированные сооружения судоходной обстановки) и другие аналогичные объекты" амортизируемого имущества не подлежат амортизации. Ссылаясь на нее, чиновники зачастую указывают на невозможность включения затрат капитального характера, понесенных на благоустройство территории, в налоговую базу по налогу на прибыль.

Напомним, что в настоящее время имущество признается амортизируемым, если оно принадлежит организации на праве собственности (если иное не предусмотрено главой 25 Кодекса), используется для извлечения дохода, срок его полезного использования превышает 12 месяцев, а первоначальная стоимость - 100 000 рублей (до 01.01.2016 - 40 000 руб.) (п. 1 ст. 256 НК РФ).

Однако определение понятия "благоустройство" в действующем законодательстве на сегодняшний день отсутствует.

По мнению работников уполномоченных органов, под расходами на объекты внешнего благоустройства следует понимать расходы, направленные на создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точки зрения пространства на территории организации. Такие расходы непосредственно не относятся к каким-либо производственным зданиям и сооружениям, они напрямую не связаны с коммерческой деятельностью организации (письма Минфина России от 01.04.2016 № 03-03-06/1/18575, от 03.08.2012 № 03-03-06/1/386 , от 07.07.2009 № 03-03-06/1/443 , УФНС России по г. Москве от 10.10.2012 № 16-15/096410@). В частности, к расходам на благоустройство в одном из писем Минфина России (письмо Минфина России от 27.01.2012 № 03-03-06/1/35) были отнесены затраты на устройство дорожек, скамеек, посадку деревьев и кустарников, устройство газонов.

В то же время автомобильная парковка и подъездные пути к зданию, используемые для осуществления деятельности, направленной на получение дохода, по разъяснениям Минфина России (письмо Минфина России от 03.08.2012 № 03-03-06/1/386), могут быть признаны амортизируемым имуществом при условии соответствия требованиям пункта 1 статьи 256 Кодекса. Аналогичные выводы делали и суды.

Например, в постановлении ФАС Уральского округа (пост. ФАС УО от 25.11.2010 № Ф09-8966/10-С3) отмечается, что затраты на строительство площадки для автостоянки и подъездной дороги к ней перед входом в здание заводоуправления связаны с производственной деятельностью налогоплательщика. Асфальтированная территория для парковки служебного транспорта необходима для производственных и общехозяйственных нужд, используется в целях извлечения дохода, то есть является имуществом в форме капитальных вложений.

В свою очередь, в постановлении ФАС Московского округа (пост. ФАС МО от 12.10.2010 № КА-А40/12233-10) указывается, что исходя из толкования нормы подпункта 4 пункта 2 статьи 256 Кодекса не подлежат амортизации только те объекты внешнего благоустройства, которые сооружались с привлечением источников бюджетного или иного целевого финансирования, а также специализированные сооружения судоходной обстановки. Строительство же автомобильной дороги с площадками для стоянки автомашин и озеленение территории были признаны судом необходимыми для производства, а понесенные организацией затраты - обусловленными конкретной экономической целью.

Приведем вывод еще одного суда (пост. ФАС ЗСО от 17.09.2008 № Ф04-5628/2008(11555-А46-15)): созданное при благоустройстве асфальтовое покрытие используется обществом в производственной деятельности, поскольку Строительные нормы и правила СНиП II-89-80 "Генеральные планы промышленных предприятий" (утв. пост. Госстроя СССР от 30.12.1980 № 213) не допускают эксплуатации промышленных предприятий без элементов благоустройства - подъездных дорог, въездов, разворотных площадок для автотранспорта.

Принимая во внимание условия анализируемой ситуации, а также приведенные выше разъяснения чиновников Минфина России и выводы судов, автор полагает, что расходы на асфальтирование дороги и площадок для парковки автомобилей непосредственно связаны с деятельностью, направленной на получение дохода. Данные затраты организация вправе включить в состав амортизируемого имущества в целях главы 25 Кодекса и начислять по нему амортизацию.

Благоустройство территории наружным освещением

Что касается наружного освещения, то на вопрос о возможности признания данных расходов финансовое ведомство прямо не ответило (письмо Минфина России от 17.07.2012 № 03-03-06/2/81). Вместе с тем в упомянутом письме было сказано, что расходы на благоустройство территории текущего характера, не связанные с коммерческой деятельностью организации, не учитываются в целях налога на прибыль, поскольку не удовлетворяют критериям признания расходов, предусмотренным статьей 252 Кодекса.

В то же время суды высказывают позицию, согласно которой расходы на обустройство сетей наружного освещения не относятся к объектам, обозначенным в подпункте 4 пункта 2 статьи 256 Кодекса. Так, суд Московского округа (пост. ФАС МО от 25.05.2011 № Ф05-4174/11 по делу № А41-10802/2010) прямо указал, что основные средства (автопарковки, дороги, пешеходные зоны, асфальтовые площадки, КПП, сети наружного освещения) не относятся к упомянутым в данной норме объектам.

Судьи отметили также, что понятие "благоустройство" в названии объекта основного средства не может быть расценено как использование налогоплательщиком объекта, не связанного с его деятельностью, направленной на получение дохода. Использование автопарковки, дорог, пешеходных зон, асфальтовых площадок, КПП, сетей наружного освещения, проведение работ по их благоустройству непосредственно связаны с эксплуатацией объекта недвижимости, и бремя по их содержанию, в том числе проведению соответствующих работ по благоустройству, возложено на налогоплательщика как собственника данного имущества. Поэтому данные расходы направлены на получение дохода.

Десятый арбитражный апелляционный суд (пост. Десятого ААС от 08.02.2011 № 10АП-7499/10) признал обоснованным начисление организацией амортизации, в том числе и в отношении сетей наружного освещения.

Ливневая канализация — объект благоустройства?

В отношении ливневой канализации необходимо иметь в виду следующее.

Исходя из пункта 13 раздела 3.1.5 Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (утв. пост. Госстроя России от 29.10.2002 № 150) можно сделать вывод, что такие объекты, как ливневая канализация, относятся к сооружениям инженерной инфраструктуры и благоустройства территории.

В то же время следует учитывать, что ливневая канализация необходима для обеспечения эксплуатации производственного здания. Поэтому расходы на ее обустройство, по мнению автора, отвечают требованиям статьи 252 Кодекса. В этой связи ливневая канализация при выполнении соответствующих условий (срок использования, первоначальная стоимость и пр.) может быть признана амортизируемым имуществом. Сказанное подтверждается постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда (пост. Десятого ААС от 10.01.2012 № 10АП-8864/11).

Таким образом, расходы на обустройство ливневой канализации, асфальтирование дороги и парковок вокруг здания, а также расходы на установку освещения не относятся к объектам благоустройства, поименованным в подпункте 4 пункта 2 статьи 256 Кодекса. Амортизация по данным объектам начисляется в общеустановленном порядке.

"Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве"

с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,

согласно постановлениям Правительства Москвы:

от 04.02.2003 г. № 67-ПП, от 05.08.2003 г. № 643-ПП, от 29.04.2008 г. № 357-ПП,

от 21.04.2009 г. № 327-ПП, от 16.03.2010 г. № 211-ПП, от 30.03.2010 г. № 247-ПП,

от 29.09.2010 г. № 877-ПП, от 28.12.2010 г. № 1105-ПП, от 23.08.2011 г. № 382-ПП,

от 09.09.2013 г. № 588-ПП, от 23.04.2014 г. № 215-ПП, от 23.09.2014 г. № 569-ПП,

Всем юридическим лицам, расположенным или осуществляющим свою деятельность в г. Москве, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностным лицам и гражданам строго руководствоваться указанными Правилами.

2. Контрольным органам г. Москвы в соответствии с их компетенцией, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, управам районов города Москвы осуществлять контроль за соблюдением указанных Правил.

3. Пресс-центру Мэрии и Правительства Москвы опубликовать в печати указанные Правила.

Правила по обеспечению чистоты и порядка, утвержденные решением Московского городского совета народных депутатов 25.06.85 "О правилах по обеспечению чистоты и порядка";

Правила по организации уборки и санитарному содержанию территорий г. Москвы, утвержденные решением исполкома Моссовета 17.05.91 № 881;

Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 22.02.95 № 175-РЗП "Об утверждении критериев оценки состояния уборки и санитарной очистки территорий г. Москвы".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве

1. Общие положения

1.1. Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Москвы, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации и г. Москвы, распоряжений Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, других нормативно-правовых актов, решений коллегии Комплекса городского хозяйства, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства городских территорий и защите окружающей среды.

1.3. Координацию деятельности городских служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в г. Москве осуществляет заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

1.4. Методическое обеспечение и координация работ по уборке и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка возложена на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается, в пределах закрепленных правовыми актами территорий, на управы районов, префектуры административных округов, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков.

1.5. Государственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют: Объединение административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ), Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (Москомприрода), Департамент городского имущества города Москвы, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве), Государственная жилищная инспекция города Москвы, Московско-Окское бассейновое водохозяйственное управление (МОБВУ), префектуры административных округов города Москвы и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.

При осуществлении всех видов проверок состояния уборки и санитарной очистки территорий административных округов (районов) контролирующие органы руководствуются критериями оценок, утвержденными Правительством Москвы.

1.6. Ведомственный контроль за выполнением требований настоящих Правил на закрепленных в установленном порядке территориях осуществляют управы районов города Москвы, органы местного самоуправления, службы заказчиков, которые контролируют выполнение подрядными организациями договорных обязательств.

1.7. Все ведомственные инструкции и иные акты, принимаемые по вопросам санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка территории города не должны противоречить требованиям настоящих Правил.

1.8. Пункт 1.8 утратил силу с 1 января 2015 г. согласно постановлению Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. № 215-ПП.

1.9. Сводный титульный список объектов дорожного хозяйства с указанием их категорий ежегодно утверждается распоряжением органа исполнительной власти города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

1.10. Подготовка Сводного титульного списка объектов дорожного хозяйства осуществляется органом исполнительной власти города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на основании данных служб государственных заказчиков.

1.11. Форма и порядок предоставления сведений для подготовки Сводного титульного списка объектов дорожного хозяйства устанавливается органом исполнительной власти города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

2. Основные понятия

2.1. Внешнее благоустройство города - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города и в находящихся под городской юрисдикцией территориях.

2.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре Москвы, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.

2.4. Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

2.5. Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы потребления.

2.6. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункера-накопители.

2.7. Контейнер (бункер-накопитель) - стандартная емкость для сбора ТБО (КГМ) объемом 0,7 - 1,5, 2,0 и более куб. м.

2.8. Пункт 2.8 исключен согласно постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 643-ПП.

2.9. Санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).

2.10. Сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими комплексной уборки мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок. Сбор КГМ - загрузка дворниками и рабочими комплексной уборки бункеров-накопителей собранным с территории КГМ.

2.11. Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора, и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.п.).

2.12. Договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГМ).

2.13. График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.

2.14. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного, почасового графика вывоза ТБО, сроком более 2-х часов.

2.15. Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему одного куб. м на контейнерной площадке или на любой другой территории.

2.16. Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 куб. м на территории площадью до 50 кв. м.

2.17. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.

2.18. Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на экологию.

2.19. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории административного округа или района.

2.20. Реестр мусоровывозящих организаций - перечень подрядных мусоровывозящих организаций. В данные Реестра вносится лицензия на право осуществления данного вида деятельности, состояние материально-технической базы, профессионализм обслуживающего персонала и опыт работы в г. Москве. Главный показатель - качество работы подрядных организаций (соблюдение договорных обязательств).

2.21. Содержание объектов дорожного хозяйства города Москвы - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние объектов дорожного хозяйства города Москвы, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства объектов дорожного хозяйства, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

2.22. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от: атмосферных осадков; снеготаяния; некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций; неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта.

Подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв. м и глубиной более 3 см.

2.23. Брошенные транспортные средства - следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: разукомплектованные транспортные средства, транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался, транспортные средства, не имеющие собственника.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод.

2.24. Металлический тент типа "Ракушка" или "Пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории города без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативно-правовыми актами.

2.25. Классификация объектов дорожного хозяйства города Москвы - деление объектов дорожного хозяйства города Москвы на категории для целей уборки в зависимости от интенсивности движения транспортных средств и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.

Классификация объектов дорожного хозяйства города Москвы (к настоящим Правилам) не распространяется на автомобильные дороги, образованные в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

2.26. Внекатегорийные объекты дорожного хозяйства города Москвы - объекты дорожного хозяйства города Москвы, не отнесенные к категориям в соответствии с Классификацией объектов дорожного хозяйства города Москвы ( к настоящим Правилам), в связи с наличием особенностей их содержания.

3. Санитарное содержание

5.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку службами заказчиков префектур административных округов должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры и т.п.).

Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Организации, отвечающие за уборку городских территорий (службы заказчиков и подрядные организации) в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.

5.4. Уборка и вывоз снега из лотков проезжей части, расположенных вдоль обособленного трамвайного полотна, производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части данной улицы или проезда.

5.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.

5.6. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и пр. элементы (МАФ), а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.

5.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.

Выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;

Применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах, за исключением многокомпонентных противогололедных реагентов, содержащих в своем составе биологически разлагаемый компонент и предусмотренных Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы;

Роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения (допускается роторная уборка снега на улицах, перечень которых согласован с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы).

5.9. Пункт 5.9 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

5.9.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:

Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;

Сгребание и подметание снега;

Формирование снежного вала для последующего вывоза;

Выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.

5.9.2. К операциям второй очереди относятся:

Удаление снега (вывоз);

Зачистка дорожных лотков после удаления снега;

Скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.

5.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям.

Пункты 5.10.1 - 5.10.8 утратили силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

5.10.8.1. Соблюдать установленные нормы применения противогололедных реагентов на улицах и проездах, по которым проходят маршруты троллейбусов.

5.10.8.2. Не допускается скоплений соленой жидкой массы в зоне остановок троллейбусов.

5.10.9. Уборка тротуаров и лестничных сходов на мостовых сооружениях.

5.10.9.1. Тротуары и лестничные сходы мостов должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований):

Для мостов 1-й группы (интенсивность движения пешеходов более 100 чел./час.) - в течение 4 часов после окончания снегопада;

Для мостов 2-й группы (интенсивность движения пешеходов более 50 чел./час.) - в течение 6 часов;

Для мостов 3-й группы (интенсивность движения пешеходов до 50 чел./час.) - в течение 8 часов;

Для мостов 4-й группы (незначительное движение пешеходов) - по графику, утвержденному заказчиком.

5.10.9.2. В период интенсивного снегопада (более 1 см/час.) тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.

5.10.9.3. При оповещении о гололеде или его возникновении мостовые сооружения, в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами: на сооружениях 1-й и 2-й группы - в течение 2-х часов, на сооружениях 3-й группы - в течение 4-х часов в полосе движения пешеходов.

5.10.9.4. Не допускается образование свободных растворов вследствие плавления снега противогололедными материалами.

6. Зимняя уборка дворовых территорий

6.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта в соответствии с Технологией зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов, получившей в установленном порядке положительное заключение федеральной государственной экологической экспертизы.

6.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.

Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.

7. Уборка городских территорий в летний период

Общие положения

Раздел 7 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8. Требования к летней уборке дорог (по отдельным элементам)

8.1. Пункт 8.1 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8.2. Пункт 8.2 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8.3. Пункт 8.3 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8.4. Пункт 8.4 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8.5. Пункт 8.5 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2014 г. № 762-ПП .

8.6. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15 - 20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.

Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.

9. Летняя уборка дворовых территорий

9.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляется работниками подрядных жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8 час. утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.

9.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.

9.3. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.

Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на балансодержателей.

10. Обеспечение чистоты и порядка

Общие положения

10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

10.2. На территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.

10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.

10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии договора с ГУП "Мосводосток".

Сброс поверхностных вод с территории предприятий без использования инженерных сетей и сооружений ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии лицензии на использование водными объектами, выдаваемой органами регулирования и охраны вод (МОБВУ). Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.

10.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств на стороне четных номеров домов - по четным числам месяца и на стороне нечетных номеров домов - по нечетным числам месяца. Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.

Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.

10.6. Администрация автотранспортных предприятий, трамвайных и троллейбусных депо обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.

10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.

10.8. Владельцы не капитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "Ракушка" и "Пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.

10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 10 м от технических сооружений метрополитена, на расстоянии ближе 25 м от вентиляционных шахт метрополитена, под козырьками вестибюлей станций, а также на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий, ближе 20 м от окон зданий.

10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных для этих целей местах (площадках).

10.11. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (В соответствии с Законом города Москвы от 01.07.96 № 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. № 651-ПП "Об утверждении норматива города Москвы "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" и др.).

Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.

10.12. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир, размещенными согласно "Инструкции о порядке нумерации домов и квартир и размещения домовых знаков в г. Москве".

Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели зданий.

10.13. В зимнее время собственниками, балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.

10.14. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией убирающей проезжую часть улицы.

Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.

При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.

Таксофоны

10.15. Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, очистка стекол, покраска или промывка телефонных будок и т.п.) возлагается на Московскую городскую телефонную сеть (МГТС).

Ответственность за состояние территорий, прилегающих к таксофонам, возлагается на службы заказчиков районов, предприятий и организаций ведомств, иных хозяйствующих субъектов, на территории которых расположены таксофоны.

Строительные объекты

10.16. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируется Правилами организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Москве .

10.17. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.

Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.

10.18. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства (ПОС), должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.

Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.

10.19. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).

10.20. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте (подсвечиваться в темное время суток) в соответствии с требованиями Правил размещения средств наружной рекламы и информации в г. Москве. Ответственность за их содержание несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.

10.21. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения, подсветка витрин и вывесок осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным Правительством Москвы.

2-х суток на территориях зоны особого городского значения (основные улицы и магистрали);

4-х суток на улицах и магистралях зоны общего городского значения (улицы префектурного значения);

7-и суток на внутриквартальных территориях.

Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.

10.23. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.

Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.), независимо от их ведомственной принадлежности, возлагается на управы районов, а также на балансодержателей или арендаторов указанных объектов.

10.24. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производятся в сроки установленные Правительством Москвы, управами районов.

Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления возлагается:

Государственных флагов, флагов Москвы на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин - на управы районов, балансодержателей и арендаторов зданий;

Праздничного оформления улиц и магистралей в зоне особого городского значения - на Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы; в зоне общего городского значения - на префектуры административных округов.

Наружное освещение

10.25. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк., а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10 лк. по графику, утвержденному Правительством Москвы.

10.26. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.

10.27. Процент негорения светильников на основных площадях, магистралях и улицах, транспортных тоннелях не должен превышать - 3 % и 5 % на других городских территориях (улицы префектурного и районного назначения, дворовые территории). В подземных пешеходных переходах процент негорения не должен превышать 10 % как в дневном, так в вечернем и ночном режимах (при числе задействованных в переходе светильников менее 10 допускается одно негорение).

10.28. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласуется с Москомархитектурой) балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

10.29. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть - ДРЛ, ДРИ, ДНаТ, люминесцентные должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.

10.30. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на основных магистралях - незамедлительно. На остальных территориях, а также демонтируемых опор, в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).

Зеленые насаждения

Не допускается:

Самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;

Стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;

Складирование материалов, скола асфальта на газонах;

Побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах, улицах и дворовых территориях.

Побелка стволов деревьев гашеной известью или специальными составами допускается только на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями (вблизи общественных туалетов, мест сбора мусора и бытовых отходов, предприятий химической и пищевой промышленности);

Касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов.

Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают балансодержатели зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику согласованному с владельцами линий электропередач и под их контролем с соблюдением технологических работ.

10.32. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту до 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10...15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток.

10.32.1. Утраченный травяной покров газона (вытоптанный, заезженный, уничтоженный и т.п.) должен быть восстановлен лицом, ответственным за содержание газона, в соответствии с Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы.

10.33. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8 - 9 час. или в вечернее время после 18 - 19 час.

10.34. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться, с одновременной подсадкой новых растений.

10.35. Малые архитектурные формы (МАФ), садово-парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1 мая окрашиваться.

Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство

10.36. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной Управлением ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в установленном порядке дислокацией.

Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.

Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.

10.37. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронно работающих светофоров: основной и дублирующий.

Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов.

Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.

Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м, а сигнал светофора - 100 м.

Замена вышедшего из строя источника света должна производиться немедленно после обнаружения неисправности.

10.38. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.

Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.

10.39. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и др. должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами, промыты и очищены от грязи.

Все надписи на указателях должны быть четко различимы.

Брошенный автотранспорт

10.40. Выявление, перемещение, временное хранение и утилизация брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств осуществляется в установленном Правительством Москвы порядке.

10.41. Пункт 10.41 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. № 569-ПП.

10.42. Пункт 10.42 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. № 569-ПП.

10.43. Пункт 10.43 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. № 569-ПП.

10.44. Пункт 10.44 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. № 569-ПП.

10.45. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателя.

Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются Правительством Москвы.

В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.

11. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве

11.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы, другими нормативно-правовыми актами.

11.2. Должностные и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной подчиненности, несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил, Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве , Правил установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в городе Москве и других нормативно-правовых актов по вопросам внешнего благоустройства территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами города Москвы.

11.3. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством города Москвы.

11.4. Пункт 11.4 утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 29 апреля 2008 г. № 357-ПП .

11.5. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений должностные лица несут административную ответственность в соответствии со ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

11.6. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств по содержанию фасадов зданий и сооружений в порядке, установленном законами города Москвы.

11.7. Пункт 11.7 исключен согласно постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 643-ПП.

11.8. Пункт 11.8 исключен согласно постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 643-ПП.

11.9 Пункт 11.9 исключен согласно постановлению Правительства Москвы от 5 августа 2003 г. № 643-ПП.

11.10. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.

Приложение

к Правилам санитарного содержания
территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве

Классификация объектов дорожного хозяйства города Москвы

Категория № 1 - магистральные улицы и проспекты, которые обеспечивают международные, межгосударственные, региональные и внутригородские связи; интенсивность движения транспорта на данных направлениях в часы пик составляет 2000 - 6000 условных приведенных единиц в час, за исключением предусмотренных категорией № 6.

Категория № 2 - городские магистрали, которые обеспечивают радиальные и поперечные связи между различными функционально-планировочными элементами города; интенсивность движения транспорта на данных направлениях в часы пик составляет 1100 - 2000 условных приведенных единиц в час.

Категория № 5 - городские проезды, имеющие поперечный профиль шоссейных дорог (без бортового камня, а также участки значительной протяженности с частичным отсутствием бортового камня), и шоссейные дороги на территории области, обслуживаемые городскими и окружными дорожными службами (подъезды к аэропортам, кладбищам, специальным объектам и др.).

Категория № 7а - объекты дорожного хозяйства города Москвы, не предназначенные для движения автомобильного транспорта (пешеходные зоны общегородского значения), территория Московского зоопарка, территория ЦПКиО им. Горького.

Категория № 7б - объекты дорожного хозяйства города Москвы, не предназначенные для движения автомобильного транспорта (пешеходные зоны окружного значения), территория ОАО "Олимпийский комплекс "Лужники", территория ОАО "Спортивный комплекс "Олимпийский".

Категория № 8а - объекты дорожного хозяйства местного значения в Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы (улицы, проезды и иные объекты), не выходящие за пределы одного населенного пункта, имеющие от двух до четырех полос движения, как с бортовым камнем, так и без него.

Категория № 8б - объекты дорожного хозяйства местного значения в Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы (улицы, проезды и иные объекты), не выходящие за пределы одного населенного пункта, имеющие две полосы движения с шириной одной полосы движения не более 3,25 метров, с частичным наличием бортового камня.

Категория № 8в - объекты дорожного хозяйства местного значения в Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы, расположенные в населенных пунктах, а также объекты дорожного хозяйства местного значения, являющиеся подъездами к деревням, поселкам, садовым, огородным и дачным некоммерческим объединениям, кладбищам, объектам инженерной инфраструктуры и иным объектам, без бортового камня или имеющие значительной протяженности участки с частичным отсутствием бортового камня, с любым типом покрытия и имеющие не более двух полос движения.

Категория № 9 - объекты дорожного хозяйства города Москвы, расположенные в границах транспортно-пересадочных узлов, не отнесенные к иным категориям объектов дорожного хозяйства города Москвы в соответствии с настоящей Классификацией объектов дорожного хозяйства города Москвы.

Объекты ФСО - объекты дорожного хозяйства города Москвы, постоянно используемые лицами, подлежащими государственной охране (Кремлевское кольцо и объекты дорожного хозяйства внутри него, участки от пл. Боровицких ворот до развязки МКАД с Рублевским ш., от пл. Боровицких ворот до "Внуково-2", от Манежной пл. до аэропорта Шереметьево-2);

Переулки и проезды внутри Садового кольца - переулки и городские проезды, расположенные в пределах Садового кольца, обеспечивающие внутрирайонное транспортное сообщение, ширина проезжей части которых не превышает 8 метров;

Площади перед железнодорожными вокзалами - объекты дорожного хозяйства города Москвы, прилегающие к железнодорожным вокзалам;

Парк Победы, территория Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", расположенная в границах проспекта Вернадского, Мичуринского, Ломоносовского и Университетского проспектов, территории, прилегающие к Московскому Кремлю и Александровскому саду, включая Манежную площадь, территории перед ОАО "ГАО "ВВЦ";

Объекты ТиНАО - объекты дорожного хозяйства города Москвы, расположенные на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, не отнесенные к иным категориям объектов дорожного хозяйства города Москвы в соответствии с настоящей Классификацией объектов дорожного хозяйства города Москвы;

Серебряный Бор - территория памятника природы регионального значения "Серебряный Бор".

Классификация объектов озеленения общего пользования

Озеленение территории Федерального и общегородского значения, включающие в себя:

Лесопарки в пределах городской черты;

Парки, скверы, бульвары, сады;

Объекты озеленения вдоль магистралей и улиц городского значения.

Объекты озеленения вдоль улиц местного значения;

Наиболее значимые ведомственные объекты.

Объекты озеленения жилой застройки;

Объекты озеленения на территориях предприятий, организаций и ведомств.

Критерии оценки состояния внешнего благоустройства городских территорий по итогам выборочных комиссионных обследований

1. Основные критерии оценки состояния внешнего благоустройства на территории района, округа:

1.1. Текущее состояние территории на момент обследования характеризуется количеством выявленных нарушений в части внешнего благоустройства от количества обследованных объектов за день (с учетом приоритетных направлений контроля в зависимости от сезона).

Приоритетные направления контроля:

Зимний период - уборка территорий (объектов) от снега и наледи для обеспечения бесперебойного и безопасного движения транспорта и пешеходов; очистка скатных кровель от снежно-ледяных образований.

Летний период - ремонт и содержание дорожных покрытий на объектах дорожного хозяйства, дворовых территориях предприятий и организаций; приведение в порядок фасадов нежилых зданий; состояние газонов, ограждений, малых архитектурных форм; цветочное оформление городских территорий; уборка территорий (объектов).

Текущее состояние территории (количество объектов с замечаниями внешнего благоустройства) фиксируется ежедневно по результатам выборочных комиссионных обследований.

Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) подсчитывается средний процент нарушений по основным направлениям контроля (проверено объектов - количество объектов с нарушениями процент объектов с нарушениями от проверенных). В зависимости от среднего процента нарушений устанавливается условное "место" района, округа за отчетный период.

1.2. Устранение нарушений - характеризуется количеством объектов с неустраненными замечаниями (после окончания срока, определенного в предписаниях). По фактам несвоевременного устранения замечаний составляются комиссионные акты (при возможности с фотофиксацией).

Устранение нарушений анализируется за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) по принадлежности организаций, ответственных за устранение замечаний, отдельно по районным заказчикам, окружным заказчикам, городским заказчикам, федеральным структурам.

Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) подсчитывается средний процент неустраненных нарушений (в сроки, установленные предписаниями) по основным направлениям контроля (количество объектов, имевших нарушения - количество объектов с неустраненными нарушениями - процент объектов с неустраненными нарушениями). В зависимости от среднего процента неустраненных нарушений устанавливается условное "место" округа, района за отчетный период.

1.3. "Грубые нарушения внешнего благоустройства" (нарушения, которые не должны допускаться на территории - несанкционированные свалки, самовольная установка объектов торговли, несанкционированные парковки на проезжей части и дворовых территориях, повторные нарушения, массовый отстой транспорта на газонах).

"Грубые нарушения внешнего благоустройства" включаются в ежедневные комиссионные акты. При выявлении "грубых нарушений" работа соответствующих служб (района, округа) оценивается как "неудовлетворительная".

Применение критерия - в отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) районы, округа, имеющие "грубые нарушения", занимают в рейтинге последние места.

Грубыми нарушениями считаются:

Характер нарушения	Количество "штрафных баллов"
Несанкционированная свалка
Самовольная установка объектов мелкорозничной торговли Примечание : данный критерий не учитывается до утверждения Схемы дислокации нестационарных объектов торговли.
Несвоевременный вывоз мусора (более 10 контейнерных площадок или более 10 переполненных бункеров-накопителей)
Наличие несанкционированных парковок на проезжей части (противоречащих требованиям действующих ПДД РФ) и несанкционированных парковок на дворовых территориях
Повторные нарушения (3 и более нарушений одного типа по одному адресу в течение месяца) Примечание : в том числе нарушения в содержании гаражно-стояночного хозяйства, отсутствие договоров на вывоз мусора у предприятий и организаций (включая мелкорозничную торговлю)
Массовый отстой транспорта на газонах (непринятие мер по ограждениям газонов в течение месяца)

1.4. Количество подтвержденных обращений жителей на неудовлетворительную работу жилищно-коммунальных служб в решении вопросов внешнего благоустройства, поступивших в Аппарат Мэра и Правительства Москвы, на "горячие линии" Объединения административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ), городских департаментов, диспетчерские службы префектур административных округов, управ районов.

Применение критерия - по итогам отчетного периода (месяц, квартал, полугодие, год) суммируются обращения жителей по району. Рассчитывается коэффициент "количество обращений на 10 тыс. населения". Чем выше условный коэффициент, тем ниже место района.

Аналогично считается средний коэффициент по округу (как средний по районам).

2. Итоги (суммарные по четырем основным критериям) подводятся за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) с анализом работы соответствующих служб заказчиков, управ районов города Москвы, префектур административных округов города Москвы, подрядных организаций по наведению порядка на подведомственных объектах и территориях.

2.1. Оценка округу выставляется в зависимости от итогов:

Оценки районов (за учитываемый период - месяц, квартал, полугодие, год);

Выборочных комиссионных обследований объектов префектурного подчинения.

2.2. Отчеты о результатах контроля за месяц подписываются:

По району - представителями административно-технической инспекции по административному округу ОАТИ и управы района города Москвы;

По округу - представителями административно-технической инспекции по административному округу ОАТИ и префектуры административного округа города Москвы.

2.3. Оценка работы городских служб, городских департаментов дается (по совокупности указанных выше четырех основных критериев) в зависимости от состояния внешнего благоустройства балансовых территорий (объектов). По подведомственным учреждениям и предприятиям департаментов: жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, топливно-энергетического хозяйства города Москвы, транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, образования города Москвы, здравоохранения города Москвы, культуры города Москвы, физической культуры и спорта города Москвы, социальной защиты населения города Москвы, городского имущества города Москвы, торговли и услуг города Москвы, природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, строительства города Москвы оценивается принятие оперативных мер по устранению допущенных нарушений.

В случаях если организации-нарушители не находятся в ведении департаментов (объекты потребительского рынка, промышленные предприятия, офисные здания), ответственность за устранение нарушений возлагается на их владельцев (арендаторов).

Целевые обследования объектов городских департаментов проводятся в присутствии представителей соответствующих департаментов или руководителей обследуемых объектов.

2.4. По итогам ежедневных выборочных комиссионных обследований оценка состояния благоустройства района, округа не ставится (кроме случаев, когда были допущены "грубые нарушения"). Данные ежедневных обследований (количество и процент объектов с нарушениями) учитываются при оценке за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год).

3. Методика ежедневного выборочного комиссионного обследования территории.

3.1. Ежедневно проводятся комиссионные выборочные обследования территорий всех районов округа. В состав комиссий входят представители управы района, ГКУ ИС района, ОАТИ, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, подрядных организаций. Представители префектуры административного округа города Москвы участвуют в работе комиссий или делегируют право подписи актов представителям управ районов города Москвы.

3.2. Количество обследуемых территорий в каждом районе в ходе ежедневного обследования (или объектов по направлениям контроля) не менее 25 %. Выявленные в результате обследования замечания фиксируются по форме "количество обследуемых объектов - из них количество объектов в замечаниями в части внешнего благоустройства".

3.3. Для проведения обследований район разбивается на четыре зоны (по площади или функциональному делению): зоны жилищного фонда, промышленные зоны, объекты транспортной инфраструктуры, объекты социальной сферы (образование, здравоохранение, культура), торговые зоны и объекты. Зоны последовательно обследуются комиссиями, то есть каждая зона в районе обследуется комиссией один раз в четыре дня.

3.4. При комиссионном обследовании фиксируются все выявленные нарушения в части внешнего благоустройства на обследованных территориях (объектах): уборка, санитарная очистка, состояние дорожных покрытий, состояние зеленых насаждений (кроме особо охраняемых природных территорий), состояние других элементов благоустройства.

3.5. При оценке состояния уборки нарушением является несоблюдение регламентов, инструкций уборки с учетом периодичности и кратности уборочных циклов.

При контроле за вывозом снега обследуются только объекты, включенные в график вывоза на текущую смену. В качестве замечаний фиксируются объекты, на которых запланированные работы по вывозу снега не выполнены. В зимний период после интенсивных снегопадов для контроля за вывозом снега с улиц и магистралей объекты дорожного хозяйства обследуются один раз в два дня.

3.6. По направлениям контроля замечания фиксируются в зависимости от ответственных организаций.

По направлениям "улично-дорожная сеть", "уличные тротуары", "остановки общественного транспорта" учет нарушений ведется в целом по округу (ответственные организации - соответствующая окружная служба заказчика, подрядные уборочные организации). При оценке работы района замечания по уборке улиц не учитываются.

По направлениям "дворовые территории", "объекты торговли" учет нарушений ведется по району.

По направлениям "основные улицы и магистрали", "инженерные сооружения" - соответствующие городские службы (ГБУ "Автомобильные дороги", ГБУ "Гормост", ОАО "Мосводоканал" и т.д.).

По направлениям "объекты социальной сферы" - ответственные организации-балансодержатели территорий и Департамент образования города Москвы, Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент культуры города Москвы.

По направлениям "объекты строительства" - государственные и технические заказчики, Департамент строительства города Москвы, подрядные организации.

3.7. Объекты, на которых на момент обследования ведутся регламентные работы по уборке, в перечень замечаний не включаются.

3.8. Замечания, устраненные в ходе обследования, в перечень замечаний по итогам обследования не включаются. Незначительное количество случайного мусора, образовавшегося в промежутках между ежедневными циклами вывоза ТБО (или уборки территории), не считается "несвоевременной уборкой территории".

3.9. В перечень замечаний по итогам ежедневных обследований не включаются работы капитального характера, а также работы, которые невозможно выполнять в данный сезон (капитальный ремонт фасада, замена ограждений значительной протяженностью, работы капитального характера на объектах дорожного хозяйства, объектах озеленения и т.д.).

3.10. Несанкционированные свалки считаются "грубым нарушением", включаются в акт и подлежат немедленной ликвидации (за исключением "погребенных" свалок, которые ликвидируются по отдельному плану).

3.11. По итогам обследования составляется акт с полным поадресным перечнем замечаний (один экземпляр акта остается в районе для отработки замечаний). Если в ходе обследования отмечено "значительное нарушение", то территории выставляется неудовлетворительная оценка.

3.12. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным районам ежедневно направляется окружной инспекцией в управы районов города Москвы и префектуру административного округа города Москвы для организации работ подведомственных служб по устранению замечаний.

3.13. Полный поадресный перечень замечаний по обследованным объектам, подведомственным департаментам (жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, топливно-энергетического хозяйства города Москвы, транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, образования города Москвы, здравоохранения города Москвы, культуры города Москвы, физической культуры и спорта города Москвы, социальной защиты населения города Москвы, городского имущества города Москвы, торговли и услуг города Москвы, природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы, строительства города Москвы), направляется в соответствующие департаменты для принятия оперативных мер по их устранению.

Департаментам, не имеющим функции контроля и надзора, не имеющим на балансе и в ведомственной подчиненности объектов, материалы по выявленным нарушениям направляются "для информации".

3.14. Перечень замечаний по результатам выборочных комиссионных обследований ежедневно направляется:

Полный перечень:

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

Департаменту территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

Перечень по курируемым направлениям (по итогам проведения целевых обследования):

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы;

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики;

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития;

Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики.

3.15. По итогам ежедневных комиссионных обследований сотрудниками ОАТИ выдаются предписания, направляются письма балансодержателям (собственникам) на устранение выявленных замечаний. Срок устранения определяется исходя из характера нарушений, сроков выполнения работ, определенных нормативными документами, объемов необходимых работ. По фактам грубых нарушений ведется административное производство. За нарушения в содержании и уборке территорий дворов жилищного фонда административные меры применяются к службам заказчиков.

3.16. Сотрудниками ОАТИ осуществляется контроль за устранением замечаний в соответствии со сроками, указанными в предписаниях. О ходе устранения выявленных замечаний представляется информация в Правительство Москвы.

3.17. Для оценки объективности данных, указанных в актах комиссионных обследований, проводятся выборочные перепроверки (комиссиями в составе представителей префектур административных округов города Москвы, городских департаментов, отдела оперативного контроля ОАТИ).

4. Методика оперативных обследований в зимний период по уборке улично-дорожной сети.

В зимний период (для оперативного контроля за ситуацией и применения срочных мер по устранению замечаний в уборке улично-дорожной сети) организуются ночные комиссионные обследования в составе представителей Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Объединения административно-технических инспекций города Москвы, Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве и балансодержателей объектов. Каждую ночь проводятся комиссионные объезды, работают 12 мобильных групп: 2 группы по проверке городских магистралей и транспортных колец; 10 групп - по префектурам административных округов города Москвы. Проверяется выполнение технологических операций, которые должны быть выполнены на данный момент времени в соответствии с телефонограммой Городского оперативного штаба. Оценка качества уборки - по принципу "Количество объектов с нарушениями от числа обследованных (обследуются 25 % от общего количества ОДХ)". Оперативная информация по итогам обследований представляется в Правительство Москвы.

Перечень переулков и городских проездов, расположенных внутри Садового кольца

Приложение 3 утратило силу с 1 января 2015 г. согласно постановлению Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. № 215-ПП.

Настоящий Закон направлен на создание на территории города Москвы внешней среды, благоприятной для человека, и регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением благоустройства в городе Москве.
Действие настоящего Закона не распространяется на отношения по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) благоустройство - комплекс осуществляемых в соответствии с установленными нормами, требованиями и правилами мероприятий (работ) по созданию, содержанию и облагораживанию объектов благоустройства, а также иных предусмотренных настоящим Законом мероприятий (работ), направленных на обеспечение и повышение безопасности и комфортности условий проживания граждан в городе Москве, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Москвы;
2) содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, поддержание в надлежащем техническом, физическом, санитарном и эстетическом состоянии объектов благоустройства, а также их отдельных элементов;
3) облагораживание объекта благоустройства - осуществление (производство) работ по проектированию, формированию и (или) размещению объектов или элементов объектов благоустройства, а также их функциональному (утилитарному) освещению и иных работ, направленных на создание новых или повышение качественного состояния существующих элементов объектов благоустройства;
4) элементы объектов благоустройства - конструктивные и функциональные составляющие объектов благоустройства, определяющие их внешний вид, обеспечивающие визуальное восприятие объектов благоустройства, а также использование (эксплуатацию) объектов благоустройства в соответствии с их функциональным назначением;
5) дворовая территория - прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам территория города Москвы, находящаяся в преимущественном пользовании проживающих в них лиц и включающая в том числе территорию, на которой расположены зеленые насаждения, подъезды и подходы к указанным многоквартирным домам. Дворовая территория может включать досуговую, физкультурно-оздоровительную и хозяйственно-бытовую зоны, в том числе парковочные места и контейнерные площадки;
6) объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, - объекты благоустройства, виды, параметры и характеристики которых устанавливаются Правительством Москвы и для размещения которых не требуется получение разрешения на строительство;
7) паспорт благоустройства территории - документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах, проектные решения, выполняемые в рамках содержания территории и в случаях, установленных настоящим Законом, облагораживания территории, а также перечень выполняемых работ;
8) паспорт объекта дорожного хозяйства - документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории улично-дорожной сети города Москвы и расположенных на ней элементах, проектные решения, выполняемые в рамках содержания территории и в случаях, установленных настоящим Законом, облагораживания территории, а также перечень выполняемых работ;
9) проект благоустройства территории - документация, разрабатываемая (утверждаемая) в случаях и порядке, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая проектные решения по облагораживанию территории, а также перечень работ по облагораживанию территории;
10) информационная конструкция - объект благоустройства, выполняющий функцию информирования населения города Москвы и соответствующий требованиям правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, утвержденных Правительством Москвы;
11) вывеска - информационная конструкция, размещаемая на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащая сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименованиях (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя либо сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей";
12) владельцы вывесок - юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются собственниками (правообладателями) вывесок, сведения о которых в объеме, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, содержатся в данных вывесках и в месте фактического нахождения (осуществления деятельности) которых данные вывески размещены;
13) собственники (правообладатели) объектов благоустройства - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обладающие объектом благоустройства на праве собственности, ином вещном праве, а в случаях, установленных Правительством Москвы, - на обязательственном праве;
14) земляные работы - работы по разрытию, выемке, перемещению, укладке, уплотнению грунта и (или) иное вмешательство в грунт на уровне ниже верхнего слоя грунта.

Статья 2. Объекты благоустройства

Объектами благоустройства являются:
1) территория города Москвы с расположенными на ней элементами объектов благоустройства в границах:
а) земельных участков, находящихся в частной собственности;
б) земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
в) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
г) земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена;
2) внешние поверхности зданий, строений, сооружений (в том числе крыши, фасады, архитектурно-декоративные детали (элементы) фасадов, входные группы, цоколи, террасы);
3) объекты, не являющиеся объектами капитального строительства;
4) информационные конструкции;
5) объекты, являющиеся произведениями монументально-декоративного искусства;
6) сезонные (летние) кафе.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в области благоустройства в городе Москве

1. Правовое регулирование отношений в области благоустройства в городе Москве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", настоящим Законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Москвы.

2. Отношения в области благоустройства объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, их территорий регулируются настоящим Законом постольку, поскольку иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы об объектах культурного наследия.

3. Отношения, связанные с озеленением территории, содержанием и охраной зеленых насаждений, регулируются настоящим Законом постольку, поскольку иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы по вопросам озеленения территории, содержания и защиты зеленых насаждений.

5. Отношения в области проведения капитального ремонта многоквартирных домов регулируются настоящим Законом постольку, поскольку иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы по вопросу проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Статья 4. Задачи правового регулирования в области благоустройства

Основными задачами правового регулирования в области благоустройства являются:
1) обеспечение содержания и облагораживания объектов благоустройства;
2) обеспечение сохранности внешнего архитектурно-художественного облика города;
3) обеспечение доступности территорий общего пользования;
4) обеспечение сохранности подземных коммуникаций и сооружений.

Глава 2. Организация и проведение благоустройства в городе Москве

Статья 5. Благоустройство территории города Москвы

1. Собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и облагораживание территории города Москвы в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве.

3. Правительством Москвы могут устанавливаться нормы и требования к проведению работ по облагораживанию территории города Москвы, в том числе за счет средств собственников (правообладателей) земельных участков.

4. Содержание и облагораживание территории города Москвы в границах земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена, свободных от прав третьих лиц либо предоставленных органам исполнительной власти или государственным учреждениям города Москвы, осуществляются за счет средств бюджета города Москвы и средств бюджетных и автономных учреждений города Москвы.

6. Правительство Москвы может установить виды земельных участков, помимо указанных в части 4 настоящей статьи, в границах которых содержание и (или) облагораживание территории осуществляются за счет средств бюджета города Москвы, в том числе на условиях софинансирования.

7. Брошенные, в том числе разукомплектованные, транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы, выявленные на территории города Москвы, подлежат перемещению уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (уполномоченной организацией города Москвы) на специально организованные площадки в сроки, установленные Правительством Москвы.

8. Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств устанавливается Правительством Москвы.

Статья 6. Благоустройство внешних поверхностей зданий, строений, сооружений

1. Содержание и ремонт внешних поверхностей зданий, строений, сооружений (в том числе крыш, фасадов, архитектурно-декоративных деталей (элементов) фасадов, входных групп, цоколей, террас), а также размещаемых на них конструкций и оборудования осуществляются в соответствии с правилами и требованиями к содержанию внешних поверхностей зданий, строений, сооружений в городе Москве и размещаемых на них конструкций и оборудования, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3. Содержание и ремонт внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности города Москвы, а также размещаемых на них конструкций и оборудования осуществляются за счет средств бюджета города Москвы, а в случае передачи указанных зданий, строений, сооружений в пользование - в соответствии с порядком, установленным Правительством Москвы.

4. В случаях, установленных Правительством Москвы, за счет средств бюджета города Москвы, в том числе на условиях софинансирования, осуществляются содержание и ремонт внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, а также размещаемых на них конструкций и оборудования, помимо указанных в части 3 настоящей статьи.

5. При нарушении собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них), являющимися коммерческими организациями, установленных правил, требований проведения ремонта внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, в том числе сроков, ремонт внешних поверхностей зданий, строений, сооружений осуществляется указанными собственниками (правообладателями) в соответствии с предписанием уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.
В случае неисполнения предписания уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в установленный данным предписанием срок уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы после получения информации о неисполнении указанного предписания вправе принять решение о проведении ремонта внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений за счет средств бюджета города Москвы.
Организация проведения ремонта внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений за счет средств бюджета города Москвы осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.
Собственники (правообладатели) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них), в отношении которых уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы принято решение о проведении ремонта их внешних поверхностей за счет средств бюджета города Москвы, обязаны перечислить средства на проведение указанного ремонта в порядке, установленном Правительством Москвы, на счет уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в течение трех месяцев со дня получения соответствующего решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.
В случае если в течение указанных трех месяцев соответствующие средства не были перечислены данными собственниками (правообладателями) на лицевой счет уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня истечения указанных трех месяцев обращается в суд с заявлением о взыскании с этих собственников (правообладателей) средств на проведение ремонта внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений с последующим перечислением их на счет уполномоченного органа.

6. Уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы для отдельных видов конструкций и оборудования, размещаемых на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений в городе Москве, могут утверждаться типовые проектные решения.
Правительство Москвы может устанавливать порядок определения типовых проектных решений для отдельных видов конструкций и оборудования, размещаемых на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений в городе Москве, а также особенности их размещения.

7. Размещение памятных и мемориальных досок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, а также их содержание осуществляются в соответствии с порядком, установленным Правительством Москвы.

8. Проведение работ, связанных с изменением внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, по перечню, утвержденному Правительством Москвы (в том числе облицовка фасада, создание и изменение входных групп, создание и остекление навесов, устройство террас), осуществляется в порядке, установленном Правительством Москвы.

Статья 7. Размещение, установка и содержание объектов, не являющихся объектами капитального строительства

1. Порядок размещения и установки на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - некапитальные объекты), а также перечень видов некапитальных объектов, которые могут размещаться на территории города Москвы в границах земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за счет внебюджетных источников, устанавливаются Правительством Москвы.

2. Размещение и установка на территории города Москвы некапитальных объектов осуществляются в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами размещения некапитальных объектов или проектами размещения некапитальных объектов на основе соответствующего права на их размещение без оформления земельно-правовых отношений, за исключением случаев, установленных Правительством Москвы.

4. Иные некапитальные объекты содержатся лицом, осуществляющим содержание территории, на которой они расположены, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами города Москвы.

5. Лицо, которому предоставлено право на размещение некапитального объекта, в 7-дневный срок с даты прекращения действия указанного права на размещение обеспечивает демонтаж и вывоз указанного объекта с места его размещения, если иное не установлено Правительством Москвы.
В случае если данное лицо в течение указанного срока не осуществило демонтаж и вывоз некапитального объекта с места его размещения, демонтаж и (или) перемещение некапитального объекта (его составных частей) на специально организованную площадку для хранения незаконно установленных объектов осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы или государственным учреждением города Москвы за счет средств бюджета города Москвы. При этом указанный уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы (государственное учреждение города Москвы) не несет ответственности за состояние и сохранность товаров, оборудования или иного имущества, находящихся в (на) объекте при его демонтаже и (или) перемещении на специально организованную площадку для хранения незаконно установленных объектов. Требования настоящей части не распространяются на демонтаж и (или) перемещение некапитальных объектов гаражного назначения.

6. По отдельным видам некапитальных объектов, определяемых Правительством Москвы, уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы устанавливаются типовые формы некапитальных объектов и (или) их элементов.

Статья 8. Размещение и содержание информационных конструкций

1. Порядок размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, а также требования к указанным информационным конструкциям устанавливаются Правительством Москвы.

2. Размещение информационных конструкций, не соответствующих требованиям, установленным Правительством Москвы, запрещается.

3. В случае размещения информационной конструкции, не соответствующей установленным требованиям, она подлежит демонтажу за счет средств ее владельца.

4. При отсутствии сведений о владельце информационной конструкции, подлежащей демонтажу, либо в случае его отсутствия в течение одного месяца со дня обнаружения такой информационной конструкции, а также если информационная конструкция не была демонтирована ее владельцем в добровольном порядке в установленный соответствующим предписанием срок, организация демонтажа данной информационной конструкции, а также ее перемещения на специально организованные места для хранения демонтированных информационных конструкций осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (подведомственной организацией) за счет средств бюджета города Москвы.

5. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы (подведомственная организация), указанный (указанная) в части 4 настоящей статьи, не несет ответственности за состояние и сохранность конструкции, оборудования информационной конструкции или иного имущества, находящегося на информационной конструкции, при ее демонтаже и (или) перемещении на специально организованные места для хранения демонтированных информационных конструкций, не соответствующих установленным требованиям.

6. Разработка архитектурно-художественных концепций внешнего облика улиц, магистралей и территорий города Москвы осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в сфере архитектуры и градостроительства (подведомственной организацией).

7. В случае утверждения уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в сфере архитектуры и градостроительства архитектурно-художественных концепций внешнего облика улиц, магистралей и территорий города Москвы размещение вывесок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений данных улиц, магистралей и территорий города Москвы осуществляется согласно соответствующей архитектурно-художественной концепции. Архитектурно-художественные концепции включают графические материалы, в том числе схемы и чертежи.

8. Содержание отдельно стоящих информационных конструкций - указателей наименований улиц, площадей, проездов, переулков, проектируемых (номерных) проездов, проспектов, шоссе, набережных, скверов, тупиков, бульваров, просек, аллей, линий, мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей, километровых участков автодорог (в том числе кольцевых) и трасс федерального значения, указателей территориального деления города Москвы, указателей границ территорий внутригородских муниципальных образований в городе Москве, указателей картографической информации, указателей маршрутов (схем) движения и расписания городского пассажирского транспорта, указателей местоположения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, федеральных государственных предприятий и учреждений, государственных предприятий и учреждений города Москвы, муниципальных предприятий и учреждений внутригородских муниципальных образований в городе Москве - осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также указанных государственных и муниципальных предприятий и учреждений, если иное не установлено настоящим Законом.

Статья 9. Благоустройство объектов, являющихся произведениями монументально-декоративного искусства

1. Размещение объектов, являющихся произведениями монументально-декоративного искусства, на территории города Москвы осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы о размещении объектов, являющихся произведениями монументально-декоративного искусства.

Статья 10. Размещение и содержание сезонных (летних) кафе

1. Порядок размещения, содержания и демонтажа сезонных (летних) кафе в городе Москве, а также требования к сезонным (летним) кафе, их обустройству и эксплуатации устанавливаются Правительством Москвы.

Глава 3. Документация в области благоустройства

Статья 11. Документация в области благоустройства

1. Облагораживание территории города Москвы, за исключением территорий, указанных в части 2 настоящей статьи, за счет средств бюджета города Москвы и средств государственных учреждений города Москвы осуществляется на основании проектов благоустройства территории.

2. Содержание и облагораживание дворовых территорий, территории города Москвы в границах земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных органам исполнительной власти города Москвы или учреждениям города Москвы, а также территории улично-дорожной сети города Москвы за счет средств бюджета города Москвы и средств государственных учреждений города Москвы может осуществляться на основании паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства и (или) иной документации в области благоустройства в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.

3. В случаях, установленных Правительством Москвы, в соответствии с паспортом благоустройства территории может осуществляться облагораживание иной территории города Москвы.

4. Порядок разработки, согласования и утверждения проекта благоустройства территории, паспорта благоустройства территории, паспорта объекта дорожного хозяйства, а также состав проекта благоустройства территории, форма паспорта благоустройства территории и паспорта объекта дорожного хозяйства устанавливаются Правительством Москвы.

Глава 4. Обеспечение сохранности внешнего архитектурно-художественного облика города Москвы

Статья 12. Внешний архитектурно-художественный облик города Москвы

1. Внешний архитектурно-художественный облик города Москвы состоит из:
1) внешнего архитектурного облика города Москвы;
2) внешнего художественного облика города Москвы.

2. Организация и проведение мероприятий (работ) в области благоустройства осуществляются с учетом необходимости обеспечения сохранности внешнего архитектурно-художественного облика города Москвы.

3. Внешний архитектурный облик города Москвы формируется из совокупности объемных, пространственных, колористических и иных решений внешних поверхностей зданий, строений, сооружений (их отдельных элементов) (далее - внешний архитектурный облик зданий, строений, сооружений), их визуализации и комплексного восприятия, в том числе с учетом окружающей застройки и планировки территории города Москвы.

4. Внешний художественный облик города Москвы формируется из совокупности пространственных, колористических и иных решений функционального (утилитарного) освещения территории города Москвы, архитектурно-художественного освещения объектов благоустройства, информационных конструкций, некапитальных объектов, оформления витрин, а также элементов праздничного оформления объектов благоустройства, их визуализации и комплексного восприятия, в том числе с учетом окружающей застройки и планировки территории города Москвы.

5. В соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Москвы уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы может разрабатывать и утверждать концепции архитектурно-художественного оформления отдельных территорий города Москвы.

Статья 13. Формирование и изменение внешнего архитектурного облика города Москвы

1. Правительством Москвы устанавливаются требования к формированию и изменению внешнего облика зданий, строений, сооружений в городе Москве, порядок его формирования и изменения, в том числе случаи, когда для формирования, изменения внешнего облика зданий, строений, сооружений требуется оформление свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения зданий, строений, сооружений в городе Москве (далее - свидетельство) и (или) иного установленного Правительством Москвы документа.

2. Формирование, изменение внешнего облика зданий, строений, сооружений в городе Москве без оформления свидетельства или иного установленного Правительством Москвы документа в случае, если такие свидетельство или документ являются обязательными, запрещается.

Статья 14. Формирование и изменение внешнего художественного облика города Москвы

1. Организация функционального (утилитарного) освещения территории города Москвы, а также архитектурно-художественного освещения объектов благоустройства обеспечивается лицами, осуществляющими их содержание в соответствии с требованиями настоящего Закона, либо организациями, на которые данные функции возложены Правительством Москвы.

2. В случаях, установленных Правительством Москвы, функциональное (утилитарное) освещение территории города Москвы, а также архитектурно-художественное освещение объектов благоустройства осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.

3. Витрины, расположенные на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений в городе Москве, должны быть просматриваемыми, очищены от грязи и мусора.

4. Запрещается закрывать стекла витрин щитами, плакатами, пленкой, информационными конструкциями и иными способами, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами города Москвы.

5. Правительством Москвы устанавливаются требования к внешнему виду витрин, расположенных на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений в городе Москве.

6. Праздничное оформление объектов благоустройства включает размещение на объектах благоустройства флагов, лозунгов, плакатов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.

7. Лица, осуществляющие содержание объектов благоустройства, обеспечивают их праздничное оформление в канун государственных праздников Российской Федерации, праздников города Москвы, иных праздничных мероприятий, проводимых по решению Правительства Москвы.

8. В случаях, установленных нормативными правовыми актами города Москвы, праздничное оформление отдельных объектов благоустройства осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.

9. Архитектурно-художественное освещение, указанное в части 2 настоящей статьи, праздничное оформление объектов благоустройства, а также устройство праздничной и декоративной иллюминации осуществляются в соответствии с концепцией светового оформления города Москвы в осенне-зимний период, концепцией праздничного оформления города Москвы, концепцией единой светоцветовой среды города Москвы, утвержденными в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы.

Глава 5. Обеспечение доступности территорий общего пользования

Статья 15. Доступность территорий общего пользования

1. Территориями общего пользования в городе Москве беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

2. Ограничение доступности территорий общего пользования не допускается, за исключением случаев, установленных в статье 16 настоящего Закона.

Статья 16. Установка и эксплуатация ограждающих конструкций

1. Устройство ограждающих конструкций (в том числе заборов, шлагбаумов, ограничительных столбиков) осуществляется в целях обеспечения пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, разделения транспортных и пешеходных потоков, обозначения границ территории и в других случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

2. Установка и эксплуатация препятствующих обзору (сплошных) ограждающих конструкций не допускается, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3. По отдельным видам ограждающих конструкций, определяемым Правительством Москвы, уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы устанавливаются типовые формы.

4. Ограждающие конструкции, размещенные с нарушением установленного порядка (а также в случае прекращения оснований, допускающих установку и эксплуатацию препятствующих обзору ограждений), подлежат демонтажу без решения суда в порядке, утверждаемом Правительством Москвы, за счет собственника (правообладателя) земельного участка, на котором установлены такие ограждающие конструкции, либо за счет средств бюджета города Москвы.

Глава 6. Обеспечение сохранности подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве

Статья 17. Сводный план подземных коммуникаций и сооружений

1. Подземные коммуникации и сооружения в городе Москве подлежат отражению на Сводном плане подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве (далее - Сводный план).

2. В Сводный план включается информация о существующих, бездействующих, проектируемых подземных коммуникациях и сооружениях.

3. Сводный план является информационным ресурсом города Москвы.

4. Ведение Сводного плана осуществляется организацией города Москвы, уполномоченной Правительством Москвы в установленном порядке.

5. Собственники (правообладатели) подземных коммуникаций и сооружений обязаны представлять по установленной форме информацию о местоположении и виде принадлежащих им построенных (проложенных) подземных коммуникаций и сооружений в организацию города Москвы, уполномоченную Правительством Москвы в установленном порядке, для включения ее в Сводный план.

6. Планы и иные графические материалы, на которых отражается проектное положение подземных коммуникаций и сооружений, до момента производства земляных работ, связанных в том числе со строительством (прокладкой), ликвидацией подземных коммуникаций и сооружений, изменением их трассировки (планово-высотного положения), подлежат согласованию с уполномоченной организацией города Москвы, осуществляющей ведение Сводного плана, в порядке и сроки, установленные Правительством Москвы.

7. Порядок формирования и ведения Сводного плана, порядок предоставления информации из Сводного плана, состав информации о подземных коммуникациях и сооружениях, отражаемой в Сводном плане, а также порядок, сроки и формы ее представления в Сводный план собственниками (правообладателями) подземных коммуникаций и сооружений устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 18. Проведение инженерных изысканий

1. В целях обеспечения сохранности подземных коммуникаций и сооружений проведение инженерных изысканий на территории города Москвы осуществляется на основании уведомления о регистрации инженерных изысканий, выданного уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.

2. Проведение инженерных изысканий на территории города Москвы без соответствующего уведомления о регистрации инженерных изысканий, выданного уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, запрещается.

3. Результаты проведенных инженерных изысканий подлежат включению в Государственный фонд материалов и данных инженерных изысканий города Москвы (далее - Фонд инженерных изысканий города Москвы).

4. Фонд инженерных изысканий города Москвы является информационным ресурсом города Москвы.

5. Ведение Фонда инженерных изысканий города Москвы осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы или уполномоченной им организацией.

6. Лица, которые провели инженерные изыскания на территории города Москвы, обязаны представить результаты проведенных инженерных изысканий по установленной форме в Фонд инженерных изысканий города Москвы.

7. Порядок оформления и выдачи уведомлений о регистрации инженерных изысканий в городе Москве, формирования и ведения Фонда инженерных изысканий города Москвы, порядок предоставления из него информации, состав информации о результатах инженерных изысканий, отражаемой в Фонде инженерных изысканий города Москвы, а также порядок, сроки и формы ее представления лицами, которые провели инженерные изыскания, устанавливаются Правительством Москвы.

Глава 7. Земляные работы и отдельные работы в области благоустройства

Статья 19. Производство земляных работ и отдельных работ в области благоустройства

1. Производство земляных работ и отдельных работ в области благоустройства осуществляется при соблюдении правил и требований к производству указанных работ, утвержденных Правительством Москвы.

2. Лица, осуществляющие производство земляных работ и отдельных работ в области благоустройства, обязаны обеспечить сохранность объектов благоустройства, подземных коммуникаций и сооружений, а также их восстановление в случае нарушения их сохранности в процессе производства работ.

Статья 20. Разрешение на производство земляных работ и отдельных работ в области благоустройства

1. Перечень видов земляных работ и отдельных работ в области благоустройства, для производства которых требуется наличие разрешения на производство земляных работ и отдельных работ в области благоустройства, устанавливается Правительством Москвы.

2. Оформление разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы.

3. Порядок оформления, а также наименование и форма разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Москвы. Оформление данного разрешения осуществляется без взимания платы.

Глава 8. Информационное обеспечение в области благоустройства

Статья 21. Информационное обеспечение проведения работ в области благоустройства

1. В рамках организации и проведения работ в области благоустройства Правительство Москвы может создавать информационные системы.

2. В информационные системы в области благоустройства может включаться информация о планируемых, проектируемых, проводимых и завершенных мероприятиях в области благоустройства, а также проектная и иная документация, связанная с реализацией указанных мероприятий.

3. Порядок формирования и ведения информационных систем в области благоустройства, а также состав информации о мероприятиях в области благоустройства, отражаемой в информационных системах, устанавливаются Правительством Москвы.

Глава 9. Систематическое наблюдение (мониторинг) и контроль в области благоустройства

Статья 22. Систематическое наблюдение (мониторинг) за состоянием объектов благоустройства на территории города Москвы

1. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы проводит систематическое наблюдение (мониторинг) за состоянием объектов благоустройства в городе Москве, их соответствием требованиям, установленным настоящим Законом, иными законами города Москвы, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами города Москвы.

2. При обнаружении в ходе систематического наблюдения (мониторинга) за состоянием объектов благоустройства достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы возбуждает дело об административном правонарушении и выдает предписание об устранении выявленного правонарушения с указанием сроков его устранения в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

3. Проведение систематического наблюдения (мониторинга) за состоянием объектов благоустройства в городе Москве осуществляется в порядке, установленном Правительством Москвы.

Статья 23. Государственный контроль в области благоустройства в городе Москве

1. Государственный контроль в области благоустройства в городе Москве - это деятельность уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами норм, правил и требований, установленных настоящим Законом, иными законами города Москвы и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами города Москвы в области благоустройства, посредством проведения мероприятий по контролю, принятия предусмотренных действующими нормативными правовыми актами мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль в области благоустройства в городе Москве, имеют право:
1) запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, должностных лиц материалы и информацию, необходимые для проведения мероприятий по контролю;
2) направлять информацию о выявленных административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися членами саморегулируемых организаций, в адрес соответствующих саморегулируемых организаций, а также уведомления о применении к указанным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям санкций за нарушение требований настоящего Закона, иных законов города Москвы и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов города Москвы в области благоустройства с рекомендацией о применении мер дисциплинарного воздействия и просьбой об информировании о принятых мерах;
3) беспрепятственно обследовать объекты благоустройства на территории города Москвы;
4) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, должностных лиц объяснения, в том числе письменные, материалы и информацию, в том числе надлежащим образом заверенные копии необходимых документов, в связи с выявленными административными правонарушениями;
5) направлять обращения в правоохранительные органы и органы прокуратуры по фактам невыполнения законных требований и предписаний для принятия мер в соответствии с компетенцией указанных органов;
6) обращаться в правоохранительные органы за содействием в пресечении действий, препятствующих законной деятельности уполномоченного органа, установлении личности нарушителей и их доставлении для составления протоколов об административных правонарушениях, приводу;
7) создавать для проведения мероприятий по контролю комиссии и рабочие группы, привлекать в случае необходимости в установленном порядке для участия в указанных мероприятиях должностных лиц органов исполнительной власти, правоохранительных, контрольных органов, а также представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
8) составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении юридических и физических лиц, должностных лиц в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях;
9) осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы;
10) выдавать предписания юридическим и физическим лицам, должностным лицам об устранении выявленных нарушений, а также представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, с указанием сроков их устранения;
11) выдавать предписания юридическим и физическим лицам, должностным лицам о необходимости принятия мер по восстановлению объектов благоустройства, поврежденных в результате стихийных бедствий, аварийных ситуаций и иных аналогичных случаев;
12) рассматривать дела об административных правонарушениях, выносить постановления и определения по делам об административных правонарушениях с применением мер ответственности в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях;
13) направлять постановления о назначении административного наказания в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства и взыскания штрафов в принудительном порядке в случаях неуплаты административных штрафов в установленный законодательством срок;
14) направлять обращения в правоохранительные органы и органы прокуратуры по фактам выявления грубых нарушений законодательства, нарушений, представляющих угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинивших указанный вред.

3. Проведение государственного контроля в области благоустройства в городе Москве осуществляется в порядке, установленном Правительством Москвы.

Статья 24. Ведомственный контроль в области благоустройства

1. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы осуществляет контроль в части соблюдения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в городе Москве правил и технологий производства работ по государственным контрактам в области благоустройства (ведомственный контроль) в порядке, установленном Правительством Москвы.

2. Помимо прав, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Закона, должностные лица, осуществляющие ведомственный контроль в области благоустройства, имеют право:
1) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы предложения о расторжении договоров (государственных контрактов) на выполнение работ по содержанию и облагораживанию объектов благоустройства, выполнению земляных работ и отдельных работ в области благоустройства, а также о применении штрафных санкций по указанным договорам (государственным контрактам);
2) запрашивать государственные контракты на проведение за счет средств бюджета города Москвы работ по содержанию и облагораживанию объектов благоустройства, а также на производство земляных работ и отдельных работ в области благоустройства и проверять исполнение указанных контрактов;
3) по результатам ведомственного контроля представлять предложения и информацию в органы исполнительной власти города Москвы для их учета при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в области благоустройства;
4) выдавать предписания поставщикам (подрядчикам, исполнителям), должностным лицам о необходимости устранения выявленных нарушений правил и технологии производства работ по государственным контрактам в области благоустройства.

Статья 25. Использование технических средств при осуществлении систематического наблюдения (мониторинга) и контроля в области благоустройства

1. Систематическое наблюдение (мониторинг) за состоянием объектов благоустройства, государственный контроль в области благоустройства, ведомственный контроль осуществляются в том числе с использованием средств фото- и киносъемки, видеозаписи (средств видеонаблюдения).

2. Наличие или отсутствие события административного правонарушения устанавливается в том числе с учетом результатов съемки с использованием средств, указанных в части 1 настоящей статьи, полученных в рамках систематического наблюдения (мониторинга) за состоянием объектов благоустройства, государственного контроля в области благоустройства, ведомственного контроля в области благоустройства.

Статья 26. Общественный контроль и общественное участие в области благоустройства

1. Правительство Москвы создает условия для проведения общественного контроля в области благоустройства, в том числе в рамках организации деятельности общегородских интерактивных порталов Правительства Москвы в сети "Интернет".

2. Общественный контроль в области благоустройства вправе осуществлять любые заинтересованные физические и юридические лица в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также общегородских интерактивных порталов Правительства Москвы в сети "Интернет".
Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется физическими и юридическими лицами для принятия мер в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы и (или) на общегородской интерактивный портал Правительства Москвы в сети "Интернет".

3. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов города Москвы об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

Глава 10. Полномочия органов местного самоуправления в области благоустройства

Статья 27. Полномочия органов местного самоуправления в области благоустройства

1. Органы местного самоуправления городских округов и поселений осуществляют полномочия в области благоустройства в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

2. Советы депутатов муниципальных округов осуществляют отдельные полномочия города Москвы в области благоустройства, переданные им законами города Москвы.

Глава 11. Ответственность за правонарушения в области благоустройства

Статья 28. Ответственность за правонарушения в области благоустройства

1. Лица, нарушившие требования, предусмотренные настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Москвы, несут ответственность, установленную Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

2. Привлечение виновного лица к ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные правонарушения в области благоустройства и возместить причиненный ущерб в соответствии с порядком, установленным Правительством Москвы.

Глава 12. Переходные положения

Статья 29. Переходные положения

1. Нормативные правовые акты города Москвы, регулирующие отношения в области благоустройства, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в срок до 1 июля 2015 года.

2. До наступления срока, указанного в части 1 настоящей статьи, нормативные правовые акты города Москвы, регулирующие отношения в области благоустройства, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону, а содержащиеся в них понятия и термины употребляются в значениях, используемых до вступления в силу настоящего Закона.

Мэр Москвы С.С.Собянин

Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией

ПРАВИЛА САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА В Г. МОСКВЕ

(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 04.02.2003 N 67-ПП, от 05.08.2003 N 643-ПП,
от 29.04.2008 N 357-ПП)

1. Общие положения

1.1. Правила санитарного содержания территорий , организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства , определяют порядок уборки и содержания городских территорий , включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Москвы, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации и г. Москвы, распоряжений Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, других нормативно-правовых актов, решений коллегии Комплекса городского хозяйства, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства городских территорий и защите окружающей среды.
1.3. Координацию деятельности городских служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в г. Москве осуществляет первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса городского хозяйства.

1.4. Методическое обеспечение и координация работ по уборке и санитарному содержанию территорий , по поддержанию чистоты и порядка возложены на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на управы районов, префектуры административных округов, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
1.5. Государственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют: Объединение административно-технических инспекций города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы , Московский земельный комитет (Москомзем ), Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Москве (Госсанэпиднадзор ), Главное управление внутренних дел (ГУВД г. Москвы ), Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г. Москвы (УБПОООПС ), Государственная жилищная инспекция Москвы , Московско-Окское бассейновое водохозяйственное управление (МОБВУ ), префектуры административных округов и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
При осуществлении всех видов проверок состояния уборки и санитарной очистки территорий административных округов (районов) контролирующие органы руководствуются критериями оценок, утвержденными Правительством Москвы.
1.6. Ведомственный контроль за выполнением требований настоящих Правил на закрепленных в установленном порядке территориях осуществляют управы районов города Москвы, органы местного самоуправления, службы заказчиков, которые контролируют выполнение подрядными организациями договорных обязательств.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
1.7. Все ведомственные инструкции и иные акты, принимаемые по вопросам санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка территории города, не должны противоречить требованиям настоящих Правил.

2. Основные понятия

2.1. Внешнее благоустройство города - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города и в находящихся под городской юрисдикцией территориях.
2.2. Территория предприятий , организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре Москвы, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.
2.4. Отходы производства и потребления (далее - отходы ) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.5. Твердые бытовые отходы (ТБО ) - мелкие бытовые отходы потребления.
2.6. Крупногабаритный мусор (КГМ ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители.
2.7. Контейнер (бункер-накопитель ) - стандартная емкость для сбора ТБО (КГМ) объемом 0,7-1,5, 2,0 и более куб. м.
(подп. 2.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
2.8. Исключен. - Постановление Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП.
2.9. Санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).
2.10. Сбор ТБО (КГМ ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими комплексной уборки мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок. Сбор КГМ - загрузка дворниками и рабочими комплексной уборки бункеров-накопителей собранным с территории КГМ.
2.11. Вывоз ТБО (КГМ ) - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.п.).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
2.12. Договор на вывоз ТБО (КГМ ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГМ).
2.13. График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
2.14. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного, почасового графика вывоза ТБО сроком более 2 часов.
2.15. Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему одного куб. м, на контейнерной площадке или на любой другой территории.
2.16. Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 куб. м на территории площадью до 50 кв. м.
2.17. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.
2.18. Утилизация (обезвреживание ) мусора и отходов - специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на экологию.
2.19. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории административного округа или района.
2.20. Реестр мусоровывозящих организаций - перечень подрядных мусоровывозящих организаций. В данные Реестра вносятся лицензия на право осуществления данного вида деятельности, состояние материально-технической базы, профессионализм обслуживающего персонала и опыт работы в г. Москве. Главный показатель - качество работы подрядных организаций (соблюдение договорных обязательств).
2.21. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
2.22. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков; снеготаяния; некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций; неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта.
Подтопленной считается территория площадью свыше 2 кв. м и глубиной более 3 см.
2.23. Брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) представляют органы УГИБДД ГУВД г. Москвы.
2.24. Металлический тент типа "ракушка" или "пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории города без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативно-правовыми актами.
2.25. Категория улиц - классификация городских магистралей, улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию (приложение).

3. Санитарное содержание

3.1. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными Правительством Москвы среднегодовыми нормами накопления ТБО и КГМ.
По городскому жилищному фонду договоры на вывоз и утилизацию ТБО и КГМ заключают дирекции единого заказчика (ДЕЗ) районов.
(подп. 3.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
3.2. Организация сбора ТБО и КГМ:
3.2.1. Ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункеры-накопители, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается:
- по городскому жилищному фонду на дирекции единого заказчика районов;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
- по объектам, финансирование которых производится по городскому (муниципальному) заказу, на соответствующие службы заказчиков префектур административных округов и служб Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
- по остальным территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, на предприятия, организации, ведомства, иные хозяйствующие субъекты.
3.2.2. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах, расположение которых, а также лимиты на размещение отходов и время их хранения в обязательном порядке согласовываются с архитектурно-планировочными управлениями (АПУ) административных округов, Центром Госсанэпиднадзора и Москомприродой.
Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещается. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках.
3.2.3. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.
3.3. Вывоз ТБО и КГМ:
3.3.1. Вывоз ТБО и КГМ осуществляется мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры, предусмотренные пунктом 3.1 настоящих Правил, выигравшими конкурс (тендер). Вывоз ТБО и КГМ производится в сроки, указанные в графике вывоза, являющемся приложением к договору. Каждый рейс автомашины, перевозящей контейнеры или бункеры-накопители, должен отмечаться в путевом листе администрацией полигона по складированию бытовых отходов. Ответственность за герметизацию, внешний вид и санитарное состояние контейнеров и бункеров-накопителей во время транспортировки возлагается на организации и физические лица, осуществляющие данный вид работ.
(подп. 3.3.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
3.3.2. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГМ.
3.4. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Центром Госсанэпиднадзора, Госпожнадзором, Объединением административно-технических инспекций города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать утвержденным Правительством Москвы нормам накопления ТБО и КГМ.
Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
В исключительных случаях допускается временная (на срок до 1 суток) установка на дворовых территориях бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных и благоустроительных работ, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки бункеров-накопителей. Места временной установки бункеров-накопителей должны быть согласованы с балансодержателем территории.

При выполнении работ по вывозу КГМ по заявкам граждан владелец бункеровоза обязан уведомить балансодержателя территории о месте кратковременной установки бункера-накопителя.
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
3.5. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО и бункеров-накопителей должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
3.6. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,0-1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.
3.7. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.
3.8. Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке балансодержателями домовладений и территорий.
3.9. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза ТБО. Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) запираться на замки.
3.10. Контейнеры, бункеры-накопители и площадки под ними в соответствии с требованиями Госсанэпиднадзора должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами.
3.11. Утилизация отходов производства осуществляется по разрешению Москомприроды предприятиями, имеющими лицензии на прием и захоронение отходов.
3.12. На вокзалах, пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках городского пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны устанавливают на расстоянии 50 м одна от другой на улицах первой категории, рынках, вокзалах и в других местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях - на расстоянии до 100 м. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух.
Очистка урн производится балансодержателями домовладений и территорий по мере их заполнения, но не реже двух раз в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями.
Покраска урн осуществляется балансодержателями один раз в год (апрель), а также по мере необходимости или по предписаниям ОАТИ.

4. Организация уборки городских территорий

4.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями, утвержденными Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Ответственность за организацию уборки возлагается на управы районов, контроль за исполнением - на префектуры административных округов совместно с Объединением административно-технических инспекций города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
4.2. Определение границ уборки территорий между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами осуществляется управами районов (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий) с составлением согласованных с ними схематических карт уборки, по дорожной сети федерального значения - Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
Один экземпляр схематических карт передается руководству организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй - для координации и контроля находится в управе районов и в УЖКХиБ г. Москвы (по федеральной дорожной сети).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
4.3. Уборка городских территорий проводится дважды в день: до 8 часов и до 18 часов. На магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы проводятся в ночное время с 23 часов до 6 часов.
Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, станциям метрополитена, территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня.
4.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями оперативной группы по координации действий городских организаций и префектов административных округов.
Решения оперативной группы (штаба) обязательны к исполнению всеми юридическими и должностными лицами.
4.5. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:
4.5.1. По тротуарам:
- расположенным вдоль улиц и проездов или отделенных от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий; тротуарам, прилегающим к ограждениям набережных, - на балансодержателей, службы заказчиков и подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части;
- находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а также техническим тротуарам, примыкающим к инженерным сооружениям, и лестничным сходам, - на предприятия, на балансе которых находятся инженерные сооружения;
- отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном шириной более 3 м и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории домовладений, - на предприятия, на балансе или в управлении которых находятся данные домовладения.
4.5.2. По тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов , не подпадающим под действие п. 4.5.1 настоящих Правил: по федеральной дорожной сети - на организации, закрепленные для уборки (по договору) Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, а по дорожной сети административных округов - службами заказчиков префектур административных округов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
4.5.3. За уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, включая двухметровую прилотковую зону, трамвайные пути, расположенные в одном уровне с проезжей частью, а также набережных, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей - на городские и окружные предприятия, на балансе которых находятся дорожные покрытия указанных объектов.
4.5.4. По объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, - на организации, на балансе или в эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.
4.5.5. За уборку газонной части разделительных полос , содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия, на балансе которых они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
4.5.6. За уборку посадочных площадок городского пассажирского транспорта - на предприятия, производящие уборку проезжей части. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются на схематических картах.
Установка, эксплуатация, уборка и мойка пассажирских павильонов на посадочных площадках городского пассажирского транспорта осуществляется службами ГК "Мосгортранс".
За уборку посадочных площадок и пассажирских павильонов, совмещенных с торговыми павильонами (остановочно-торговые модули), - на владельцев остановочно-торговых модулей и остановочных павильонов.
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
4.5.7. За уборку и содержание трамвайных путей , в том числе отстойно-разворотных на трамвайных станциях, и остановок, расположенных на обособленном полотне, - на службы ГК "Мосгортранс" (по всей площади обособленного полотна, за исключением газонной части, уборка которой возложена на балансодержателей).
4.5.8. За уборку отстойно-разворотных площадок на конечных станциях автобусов и троллейбусов и размещенных на них остановок - на предприятия, осуществляющие уборку проезжей части прилегающих улиц по графику, согласованному ГК "Мосгортранс".
4.5.9. За механизированную уборку площадок , прилегающих к отдельно стоящим вестибюлям и входам в подуличные переходы станций Московского метрополитена, и вывоз снега с них - на организации, осуществляющие уборку проезжей части улиц и проездов, на которых эти станции расположены; прилегающих к вестибюлям, встроенным в первые этажи зданий, - на организации, отвечающие за уборку тротуаров.
Ручная зачистка указанных площадок, а также уборка других территорий, прилегающих к отдельно стоящим вестибюлям и входам в подуличные переходы станций метрополитена, в радиусе 5 м от данных сооружений производится службами Московского метрополитена.
4.5.10. За уборку территорий , прилегающих к входам в подземные и надземные пешеходные переходы на расстоянии 5 м по периметру наземной части перехода или вестибюля, лестничных сходов переходов и самих переходов - на предприятия, на балансе которых они находятся.
4.5.11. За ручную уборку территорий , прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций - на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей.
4.5.12. За уборку мест временной уличной торговли , территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.д.), в радиусе 10 м - на владельцев объектов торговли. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.
4.5.13. За уборку и содержание длительное время не используемых и не осваиваемых территорий , территорий после сноса строений - на управу районов и организации - заказчики, которым отведена данная территория, подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
4.5.14. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15-метровой зоны) и подъездов к ним - на балансодержателей указанных объектов.
4.5.15. За ручную уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, - на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров.
4.5.16. За уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, киоскам вентиляционных шахт метрополитена, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, байпасам, - на балансодержателей территорий, на которых находятся данные объекты.
4.5.17. За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
4.5.18. За уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
4.6. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета двухметровых прилотковых зон (а в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют предприятия, производящие уборку прилегающих тротуаров.
4.7. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.
4.8. Уборка тротуаров, обособленного полотна трамвайных путей должна быть проведена до начала уборки лотковой части дорог. Запрещено перемещение снега (или смета) с тротуаров, обособленного полотна трамвайных путей в очищенный лоток или наоборот.
4.9. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производится специализированным предприятием ГУП "Мосводосток" или другими организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал, а у станций метрополитена, расположенных на пониженных участках, - не реже одного раза в месяц.
Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускаются засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность.
В случаях обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог, тоннелей (из-за нарушений работы водосточной сети) ликвидация подтоплений проводится силами ГУП "Мосводосток".
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.
Обследование люков смотровых колодцев, других подземных коммуникаций должно производиться организациями-балансодержателями по утвержденным графикам не реже одного раза в квартал.
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
4.10. Уборка мусора с акваторий рек, водоемов осуществляется:
- Москвы-реки на участке от Спасского моста до шлюза N 9, Химкинского водохранилища - ГП "Канал им. Москвы";
- Москвы-реки на участке от шлюза N 9 до Бесединского моста, реки Яузы, других рек и трехметровой полосы их неукрепленных берегов - ГУП "Мосводосток".
Ответственность за содержание территорий, прилегающих к акватории рек Москвы, Яузы, Химкинского водохранилища и малых рек, искусственных водоемов (прудов и пр.) на территории города, возлагается на управы районов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
4.11. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях города - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.
4.12. Спил деревьев и их вывоз осуществляется организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня с озелененных территорий вдоль основных улиц и магистралей и в течение суток с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях города и в течение трех суток на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.
Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.

5. Уборка городских территорий в зимний период

Общие положения
5.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и временными инструкциями, утверждаемыми Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
5.2. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
5.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку службами заказчиков префектур административных округов должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки, снегоплавильные камеры и т.п.).
Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с Москомприродой.
Организации, отвечающие за уборку городских территорий (службы заказчиков и подрядные организации), в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
5.4. из лотков проезжей части, расположенных вдоль обособленного трамвайного полотна, производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части данной улицы или проезда.
5.5. При уборке дорог в парках , лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
5.6. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие элементы (МАФ), а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
5.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
5.8. Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения (допускается роторная уборка снега на улицах, перечень которых согласован с Москомприродой).
5.9. Зимняя уборка улиц и магистралей :
5.9.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и ;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
5.9.2. К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега ();
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
5.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям:
5.10.1. Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами :
5.10.1.1. Обработка проезжей части городских дорог противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом снегопада.
5.10.1.2. В случае получения от метеорологической службы города заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения массового гололеда обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.
Указанная технологическая операция и время ее выполнения определяются временными инструкциями организации уборочных работ в экстремальных погодных условиях.
5.10.1.3. Машины-распределители твердых реагентов и поливомоечные машины, имеющие навесное оборудование для розлива жидких реагентов, должны быть постоянно загружены противогололедными материалами. В случае их неиспользования должны быть приняты меры по предотвращению слеживания твердых реагентов в кузовах машин-распределителей.
5.10.1.4. Все машины для распределения противогололедных материалов, находящиеся на круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными улицами и проездами (маршрутные графики работы); копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.
5.10.1.5. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, площади железнодорожных вокзалов и т.д.
На каждом дорожно-эксплуатационном участке (ДЭУ ) должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами.
5.10.1.6. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения городского пассажирского транспорта.
5.10.1.7. Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными материалами всей территории, закрепленной за дорожно-уборочной организацией , не должно превышать трех часов с момента начала снегопада.
5.10.1.8. На участках дорог, подверженных обледенению (крутые спуски-подъемы, мосты, эстакады, транспортные развязки), возможно размещение контейнеров с аварийными запасами твердых противогололедных материалов.
(подп. 5.1.1.8 введен постановлением Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
5.10.2. Подметание снега :
5.10.2.1. В технологическом цикле "посыпка-подметание " доли той и другой операций должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
5.10.2.2. Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5-3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
5.10.2.3. Время, необходимое на подметание всех улиц и проездов, обслуживаемых одним ДЭУ , не должно превышать трех часов (один цикл механизированного подметания).
5.10.2.4. При длительных интенсивных снегопадах время технологического цикла "посыпка-подметание " не должно превышать 6 часов.
При непрекращающемся снегопаде каждым ДЭУ в течение суток должно быть выполнено не менее трех полных технологических циклов "посыпка-подметание ", т.е. практически должна быть обеспечена постоянная работа уборочных машин на улицах города с кратковременными (не более одного часа) перерывами для заправки машин ГСМ и принятия пищи водителями.
5.10.2.5. При выполнении второго и последующих циклов обработки проезжей части противогололедными материалами машины-распределители реагентов должны следовать непосредственно за колонной плужно-щеточных снегоочистителей, обрабатывая проезжую часть сразу на всю ширину подметания.
По мере расхода реагентов часть машин-распределителей сходят с линии и следуют на базы для загрузки, а на смену им вступают в работу машины, следовавшие за колонной, но не участвовавшие в операции по антигололедной обработке.
В случаях полного расхода реагентов в машинах-распределителях , следующих за колонной плужно-щеточных снегоочистителей , процесс подметания необходимо приостановить до возвращения на линию загруженных реагентами машин-распределителей.
5.10.2.6. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов.
5.10.2.7. После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей.
5.10.3. Формирование снежных валов:
5.10.3.1. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов , а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается :
- на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1,5 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы. Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
5.10.3.2. На улицах и проездах с односторонним движением транспорта, в том числе на магистралях с разделительной полосой в виде скверов, газонов и бетонных блоков, двухметровые прилотковые зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.
5.10.3.3. В период временного хранения снежного вала и возможной оттепели (для пропуска талых вод), а также во время работ по вывозу снега на двухметровой прилотковой полосе проезжей части должен быть расчищен лоток шириной не менее 0,5 м между валом и бортовым камнем.
5.10.3.4. В местах парковок транспорта в пределах Садового кольца снег для временного хранения должен формироваться в виде куч.
(подп. 5.10.3.4 введен постановлением Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
5.10.3.5. Не допускается формирование валов снега на перекрестках в пределах треугольника видимости.
(подп. 5.10.3.5 введен постановлением Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
5.10.4. Выполнение разрывов в валах снега :
5.10.4.1. В валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы:
- на остановках: на дорогах 1-й и 2-й категорий - 50 м,
на дорогах 3-й - 6-й категорий - 30 м;
- на переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки,
не имеющих разметки, - не менее 5 м.
5.10.4.2. Устройство разрывов в валах снега в указанных местах (п. 5.11.4.1) и перед въездами во дворы, внутриквартальные проезды должно выполняться в первую очередь после выполнения механизированного подметания проезжей части по окончании очередного снегопада.
5.10.5. и зачистка лотков:
5.10.5.1. с улиц и проездов осуществляется в два этапа:
- первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (крупных универмагов, рынков, станций метрополитена, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада.
Перечень объектов первоочередного вывоза снега утверждается организацией-заказчиком и согласовывается с Объединением административно-технических инспекций города Москвы и Управлением ГИБДД ГУВД г. Москвы;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
- окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком. Время для вывоза снега и зачистки лотков не может превышать:
с площадей, магистралей, улиц и проездов 1, 2, 4, 6-й категорий :
- при снегопаде до 6 см - более 5 дней;
- при снегопаде до 10 см - более 9 дней;
с улиц и проездов 3-й категории:
- при снегопаде до 6 см - более 7 дней;
- при снегопаде до 10 см - более 12 дней.
5.10.5.2. После каждого прохода снегопогрузчика должна производиться операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.
5.10.5.3. с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки , и снегоплавильные камеры ). Запрещается вывоз снега на не согласованные в установленном порядке места.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
Временный отвод земель под "сухие" снегосвалки возлагается на префектуры административных округов, обустройство и организация их работы возлагается на службы организаций-заказчиков.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
Запрещается вывоз грязного, засоленного снега и снега, собранного с территорий промышленных предприятий.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
5.10.6. Уборка обочин на дорогах 5-й и 6-й категорий:
5.10.6.1. Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части дорог на обочины, должен быть перемещен с обочин на откосы насыпи либо перекинут ротором в полосу отвода, а при невозможности выполнения названных операций - вывезен на снегосвалки.
Время, необходимое для очистки обочин от снега , - не более 24 часов после окончания снегопада.
5.10.6.2. Разделительные бетонные стенки, металлический криволинейный брус, барьерные ограждения , дорожные знаки и указатели должны быть очищены от снега, наледи и обеспечивать безопасное движение транспорта.
5.10.7. Уборка тротуаров , посадочных площадок на остановках наземного пассажирского транспорта, пешеходных дорожек:
5.10.7.1. В период снегопадов и гололеда.
Для категорий дорог N 1-6: тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров, закрепленной за ДЭУ, не должно превышать двух часов с начала снегопада.
5.10.7.2. (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
Для категорий дорог N 1, 2: время, необходимое для выполнения снегоуборочных работ , не должно превышать двух часов после окончания снегопада.
Для категорий дорог N 3-6: время, необходимое для проведения снегоуборочных работ , не должно превышать 4 часов после окончания снегопада.
5.10.8. Особенности уборки проезжей части дорог , по которым проходят маршруты движения троллейбусов:
5.10.8.1. Запрещено применение жидких реагентов на улицах и проездах, по которым проходят маршруты троллейбусов.
5.10.8.2. Не допускается скоплений соленой жидкой массы в зоне остановок троллейбусов.
5.10.9. Уборка тротуаров и лестничных сходов на мостовых сооружениях:
5.10.9.1. Тротуары и лестничные сходы мостов должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований ):
- для мостов 1-й группы (интенсивность движения пешеходов более 100 чел./ч) - в течение 4 часов после окончания снегопада;
- для мостов 2-й группы (интенсивность движения пешеходов более 50 чел./ч) - в течение 6 часов;
- для мостов 3-й группы (интенсивность движения пешеходов до 50 чел./ч) - в течение 8 часов;
- для мостов 4-й группы (незначительное движение пешеходов) - по графику, утвержденному заказчиком.
5.10.9.2. В период интенсивного снегопада (более 1 см/ч) тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.
5.10.9.3. При оповещении о гололеде или его возникновении мостовые сооружения, в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами: на сооружениях 1-й и 2-й группы - в течение 2 часов, на сооружениях 3-й группы - в течение 4 часов в полосе движения пешеходов.
5.10.9.4. Не допускается образование свободных растворов вследствие плавления снега противогололедными материалами.

6. Зимняя уборка дворовых территорий

6.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда ) производится обработка мелким щебнем фракции 2-5 мм.
6.2. Снег , счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.

7. Уборка городских территорий в летний период

Общие положения
7.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 31 октября . В случае резкого изменения погодных условий по указанию Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы сроки проведения летней уборки могут изменяться. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
7.2. Подметание дорожных покрытий , осевых и резервных полос, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время с 8 ч до 21 ч, а на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта - в ночное время.
7.3. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистралей, улиц и проездов, обособленного трамвайного полотна производится в ночное (с 23 ч до 7 ч) и дневное время в соответствии с технологическими рекомендациями, разрабатываемыми Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
7.3.1. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
7.4. В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 град. С) поливка дорожных покрытий производится в период с 12 ч до 16 ч (с интервалом два часа).
7.5. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и магистралей, дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.

8. Требования к летней уборке дорог
(по отдельным элементам)

8.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта.
Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 г на 1 кв. м площади покрытий.
8.2. Двухметровые лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором; допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин .
Общий объем таких загрязнений не должен превышать 50 г на 1 кв. м лотка.
8.3. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта, обособленное полотно трамвайных путей должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.
Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 г на 1 кв. м.
8.4. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
8.5. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки). Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.
8.6. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.

9. Летняя уборка дворовых территорий

9.1. Подметание дворовых территорий , внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляются работниками подрядных жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8 ч утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.
9.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.
9.3. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.
Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на балансодержателей.

10. Обеспечение чистоты и порядка

Общие положения
10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
10.2. На территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора , отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
10.3. Запрещается сжигание мусора , листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.
10.4. Сброс поверхностных во д с территорий предприятий в инженерные системы ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии договора с ГУП "Мосводосток".
Сброс поверхностных вод с территории предприятий без использования инженерных сетей и сооружений ГУП "Мосводосток" разрешен только при наличии лицензии на пользование водными объектами, выдаваемой органами регулирования и охраны вод (МОБВУ). Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.
10.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств на стороне четных номеров домов - по четным числам месяца и на стороне нечетных номеров домов - по нечетным числам месяца. Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 04.02.2003 N 67-ПП)
Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.
10.6. Администрация автотранспортных предприятий, трамвайных и троллейбусных депо обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
10.7. Запрещается перевозка грунта , мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
10.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.
10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 10 м от технических сооружений метрополитена, на расстоянии ближе 25 м от вентиляционных шахт метрополитена, под козырьками вестибюлей станций, а также на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий, ближе 20 м от окон зданий.
10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных для этих целей местах (площадках).

Содержание фасадов
10.11. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (в соответствии с Законом города Москвы от 01.07.96 N 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы", нормативом г. Москвы НМ-97-02/1 и др.).
Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
10.12. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками с подсветкой в темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир, размещенными согласно Инструкции о порядке нумерации домов и квартир и размещения домовых знаков в г. Москве.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели зданий.
10.13. В зимнее время собственниками, балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега , наледи и сосулек.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 05.08.2003 N 643-ПП)
Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
10.14. Очистка крыш зданий от снега , наледеобразований со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией, убирающей проезжую часть улицы.
Запрещается сбрасывать снег , лед и мусор в воронки водосточных труб.
При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.

Таксофоны
10.15. Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, очистка стекол, покраска или промывка телефонных будок и т.п.) возлагается на Московскую городскую телефонную сеть (МГТС).
Ответственность за состояние территорий, прилегающих к таксофонам, возлагается на службы заказчиков районов, предприятий и организаций ведомств, иных хозяйствующих субъектов, на территории которых расположены таксофоны.

Строительные объекты
10.16. Обустройство и содержание строительных площадок , восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируются Правилами организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Москве.
10.17. Строительные площадки , объекты промышленности строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.
Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
10.18. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.
Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
10.19. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика - застройщика).

Художественное оформление и реклама
10.20. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте (подсвечиваться в темное время суток) в соответствии с требованиями Правил размещения средств наружной рекламы и информации в г. Москве. Ответственность за их содержание несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.
10.21. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения, подсветка витрин и вывесок осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным Правительством Москвы.
10.22. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объекта размещения в сроки не более